【热点解读】海南自贸港封关 对天然橡胶行情影响几何

　　卓创资讯天然橡胶分析师 路宁

　　【导语】2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动封关。海南产区作为国内天然橡胶第二大产区，封关为当地中小企业发展带来新的商机，降低各种成本。但由于海南产区下游消费体量有限，目前对天然橡胶行情影响较小，持续关注后续政策动向。

　　海南自由贸易港封关事件背景

　　2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动封关。至此，进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单、加工增值内销免关税政策、海关监管办法等一系列封关政策及配套文件同步实施。

　　封关是海南自贸港建设新阶段的开始，封关后还将不断扩大开放领域，持续完善政策制度体系，努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户。

　　海南是国内天然橡胶第二大产区下游消费体量有限

　　中国满足天然橡胶生产条件的省份主要集中在云南、海南和广东。从种植面积来看，截至2025年，海南产区天然橡胶种植面积约占全国总种植面积的47%；从产量来看，2021-2025年，海南产区天然橡胶产量基本处于25-35万吨水平震荡，占全国总产量的25%-45%。不同于种植面积，产量易受天气、胶工数量、其他高收益农产品替代等因素影响。但无论是种植面积还是产量，海南都是国内天然橡胶生产的第二大产区，主要以生产天然乳胶为主，天然乳胶产量占全岛天然橡胶产量的8-9成。

　　从消费端来看，海南产区天然橡胶下游消费体量有限，无轮胎生产企业，制品生产企业同样不多。据卓创资讯数据，近年来国内天然乳胶年消费量在80万吨左右，海南地区天然乳胶消费量不足全国天然乳胶消费量的10%，以乳胶丝生产为主，乳胶丝产能约占全国乳胶丝产能的30%左右。结合海南地区进口乳胶数据来看，近五年海南地区天然乳胶年度进口量占全国总进口量的1%附近，当地乳胶制品企业原材料消耗以国产乳胶为主。

　　海南自贸港封关对天然橡胶行情影响有限

　　海南自贸港封关的核心在于“一线”放开、“二线”管住、岛内自由。依据《关于海南自由贸易港货物进出“一线”、“二线”及岛内流转税收政策的通知》、《关于海南自由贸易港进口征税商品目录的通知》及《中华人民共和国海关对海南自由贸易港加工增值免关税货物税收管理办法（试行）》规定，天然橡胶进口至海南自贸港需要正常缴纳进口关税、进口环节增值税和消费税。但对海南自由贸易港内鼓励类产业企业生产的含进口料件在海南自由贸易港加工增值达到或超过30%的货物，从海南自由贸易港进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税和消费税。目前，已有海南当地的乳胶丝企业成功应用了此政策。

　　海南自贸港封关对当地天然橡胶相关企业有一定影响。对于乳胶下游制品企业而言，可能会对其原料的选择偏好产生一定影响。结合12月22日天然乳胶行情来看，泰国散装天然乳胶美金船货1330-1340美元/吨，越南散装天然乳胶美金船货1230-1260美元/吨，而海南天然乳胶工厂自提价格10600-10900元/吨。若下游制品企业使用进口乳胶进行加工且增值超过30%，可以享受免关税政策，成本相对低于使用海南天然乳胶生产。因此，下游制品企业或将偏向于选择进口乳胶作为原料，这将对海南天然乳胶生产企业出货不利。不过，生产成本降低有利于提高制品企业产品的内地竞争力。但鉴于海南天然橡胶消耗量较少，因此海南自贸港封关对天然橡胶行业影响有限。

　　目前来看，海南自贸港封关对天然橡胶行情影响较小，但不排除后期出现下游制品企业产业迁移等现象，卓创资讯将继续跟进相关政策动向，及时反馈市场变化。